Управління захисту прав споживачів та контролю за регульованими цінами (далі – Управління) є самостійним структурним підрозділом Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій  області. 

Головною метою діяльності Управління є реалізація державної політики  у сфері захисту прав споживачів щодо контролю за якістю і безпекою продукції (торгівлі, послуг, робіт), ринкового та метрологічного нагляду в межах сфери своєї відповідальності, державного контролю за додержанням законодавства у сфері реклами,  попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та шкідливого впливу на здоров’я населення, здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства з питань туристичної діяльності в межах сфери своєї відповідальності.

До складу Управління входить:

• відділу ринкового та метрологічного нагляду; 
• відділ контролю у сфері торгівлі, робіт і послуг;
• сектор контролю за регульованими цінами;
• сектор контролю за рекламою, дотриманням антитютюнового законодавства та пробірного контролю.

Адреси розташування та відповідальні особи за роботу консультаційних центрів з питань захисту прав споживачів:

Відділ ринкового та метрологічного нагляду

Державний ринковий нагляд - діяльність органів ринкового нагляду з метою забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам, а також забезпечення відсутності загроз суспільним інтересам.

Метою здійснення ринкового нагляду є вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів з відповідним інформуванням про це громадськості щодо продукції, яка при її використанні за призначенням або за обґрунтовано передбачуваних умов і при належному встановленні та технічному обслуговуванні становить загрозу суспільним інтересам чи яка в інший спосіб не відповідає встановленим вимогам.

Відділ відповідно до покладених завдань реалізовуючи державну політику у сфері здійснення державного ринкового нагляду:

• здійснює відповідно до законодавства моніторинг причин і кількості звернень споживачів (користувачів) про захист їх права на безпечність продукції, причин і кількості нещасних випадків та випадків заподіяння шкоди здоров’ю людей внаслідок споживання продукції (користування нею);
• проводить перевірки характеристик продукції, в тому числі відбирає зразки продукції та забезпечує проведення їх експертизи (випробування);
• перевіряє додержання вимог щодо представлення продукції за місцем проведення ярмарку, виставки, показу чи демонстрації в інший спосіб продукції, яка не відповідає встановленим вимогам, а у визначених законом випадках видає приписи про негайне усунення порушень вимог щодо представлення такої продукції та приймає рішення про негайне припинення представлення цієї продукції за місцем проведення відповідного ярмарку, виставки, показу чи демонстрації в інший спосіб продукції, проводить перевірки виконання суб’єктами господарювання відповідних приписів та рішень;
• приймає у випадках та порядку, визначених законом, рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, здійснює контроль стану виконання суб’єктами господарювання цих рішень;
• здійснює моніторинг дій суб’єктів господарювання щодо вилучення з обігу та/або відкликання продукції, щодо якої прийнято рішення про вилучення з обігу та/або відкликання;
• вживає відповідних заходів щодо своєчасного попередження споживачів (користувачів) про виявлену небезпеку, яку становить продукція;
• інформує державні органи, органи місцевого самоврядування та громадськість про результати здійснення ринкового нагляду.

Метрологічний нагляд - діяльність, яка провадиться у сфері законодавчо регульованої метрології з метою перевірки додержання суб'єктами господарювання вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», технічних регламентів та інших нормативно-правових актів у сфері метрології та метрологічної діяльності.

Видами метрологічного нагляду зокрема є:

• метрологічний нагляд за законодавчо регульованими засобами вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації у суб’єктів господарювання;
• метрологічний нагляд за кількістю фасованого товару в упаковках.

Метрологічний нагляд за законодавчо регульованими засобами вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, здійснюється шляхом проведення перевірок відповідно до Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Відділ відповідно до покладених завдань реалізовуючи державну політику у сфері здійснення метрологічного нагляду:

• перевіряє діяльність суб’єктів господарювання щодо додержання ними метрологічних вимог;
• подає законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, для інспекційної повірки у випадках, передбачених законодавством;
• перевіряє кількість фасованого товару в упаковках під час його фасування та продажу.

Під час метрологічного нагляду за законодавчо регульованими засобами вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, у суб’єктів господарювання проводиться перевірка щодо:

• стану та дотримання правил застосування засобів вимірювальної техніки;
• додержання вимог до періодичної повірки засобів вимірювальної техніки;
• застосування дозволених одиниць вимірювання під час експлуатації засобів вимірювальної техніки.

Метрологічному нагляду за кількістю фасованого товару в упаковках підлягають готові упаковки будь-якого виду під час фасування і продажу товару в разі, коли вміст таких упаковок не може бути змінений без їх розкривання чи деформування, а кількість товару зазначена в одиницях маси, об’єму або іншої фізичної величини.

Відділ контролю  у сфері торгівлі, робіт і послуг

Відділ контролю  у сфері торгівлі, робіт і послуг забезпечує роботу відповідно до покладених на нього завдань у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням законодавства про захист прав споживачів.

Основним документом, на якому базуються принципи споживчої політики, є Керівні принципи для захисту інтересів споживачів, які були прийняті Генеральною Асамблеєю ООН 09 квітня 1985 року.

Означені принципи було закріплено в Україні профільним Законом «Про захист прав споживачів» та іншими нормативно-правовими актами.

Закон «Про захист прав споживачів» регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

Діяльність органів захисту споживачів спрямована на упередження і запобігання порушень у сфері захисту прав споживачів, недопущення проникнення неякісних і небезпечних товарів на споживчий ринок, захист прав споживачів у випадку придбання неякісних товарів та послуг.

Повноваження щодо контролю за додержанням суб’єктами господарювання законодавства про захист прав споживачів чітко визначені статтею 26 Закону України «Про захист прав споживачів», які, зокрема, передбачають право:

• давати суб’єктам господарювання обов’язкові для виконання приписи про припинення порушень прав споживачів;
• перевіряти додержання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сфері торгівлі і послуг, вимог нормативно-правових актів щодо безпеки продукції, а також правил торгівлі та надання послуг шляхом безперешкодного відвідування та обстеження відповідно до законодавства будь-яких виробничих, торговельних та складських приміщень таких суб’єктів;
• відбирати у суб’єктів господарювання сфери торгівлі і послуг зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи;
• проводити контрольні перевірки правильності розрахунків із споживачами за реалізовану продукцію, у тому числі харчові продукти, відповідно до закону;
• забороняти суб’єктам господарювання реалізацію споживачам продукції;
• приймати рішення про припинення суб’єктами господарювання сфери торгівлі і послуг реалізації та виробництва продукції, що не відповідає вимогам нормативно-правових актів стосовно безпеки для життя, здоров’я та майна споживачів і навколишнього природного середовища та про тимчасове припинення діяльності суб’єктів господарювання сфери торгівлі (секцій, відділів), послуг складів підприємств оптової і роздрібної торгівлі та організацій незалежно від форми власності, що систематично реалізують товари неналежної якості, порушують правила торгівлі та надання послуг, умови зберігання та транспортування товарів, – до усунення виявлених недоліків;
• накладати на винних осіб у випадках, передбачених законодавством, адміністративні та адміністративно – господарські стягнення.

Сектор контролю за регульованими цінами

У сфері ціноутворення державний нагляд (контроль) за дотриманням вимог формування, встановлення та застосування державних регульованих цін здійснює сектор контролю за регульованими цінами.

Повноваження, права та обов’язки посадових осіб, які здійснюють державний  контроль у сфері ціноутворення, визначаються Законами України «Про ціни та ціноутворення» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» державні регульовані ціни запроваджуються на товари, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, мають істотну соціальну значущість, а також на товари, що виробляються суб’єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.

Державний контроль у сфері ціноутворення здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок суб’єктів господарювання, що застосовують державні регульовані ціни у різних сферах та галузях економіки.

На продукцію громадського харчування, що реалізується в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах.

На фармацевтичному ринку встановлено контроль за дотриманням запроваджених механізмів регулювання цін на лікарські засоби суб’єктами оптової та роздрібної торгівлі, у тому числі на ліки, що придбаваються за рахунок коштів бюджету.

У сфері надання житлово-комунальних послуг державний контроль за тарифами запроваджено для суб’єктів господарювання, які надають (виробляють) послуги з теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, вивезення, перероблення та захоронення побутових відходів, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

За результатами перевірок, у разі встановлення порушень державної дисципліни цін, до суб’єктів господарювання – порушників, застосовуються адміністративно-господарські санкції та надаються органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, суб’єктам господарювання обов’язкові до виконання приписи про усунення порушень вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Сектор контролю за рекламою, дотриманням антитютюнового законодавства та пробірного контролю

Основними завданнями є :

• проведення заходів контролю за дотриманням суб'єктами господарювання вимог Закону України «Про рекламу»;
• здійснення заходів державного нагляду (контролю) з питань дотримання антитютюнового законодавства;
• здійснення заходів державного нагляду (контролю) з питань дотримання законодавства про захист прав споживачів у сфері державного пробірного контролю;
• розроблення планів здійснення контролю за дотриманням законодавства про рекламу, антитютюнового законодавства та пробірного контролю і проведення роботи по їх виконанню;
• розгляд скарг, заяв і пропозицій громадян з питань, що відносяться до компетенції сектору;
• вживання до суб’єктів господарської діяльності, які порушують права споживачів у сфері антитютюнового законодавства, пробірного контролю, а також до рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами, передбачених законодавством заходів впливу.

Управління захисту прав споживачів та контролю за регульованими цінами знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Грушевського, 87, 2 поверх.

Графік роботи: 

• понеділок-четвер: 8:30-17:30;
• п’ятниця: 8:30-16:15; 
• обідня перерва: 12:30-13:15.