За звітний період фахівцями управління та відділів державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства здійснювалась робота по виконанню заходів з реалізації державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, з організації санітарно-епідеміологічних розслідувань, розгляду звернень громадян та доступу до публічної інформації, взаємодії із засобами масової інформації та громадськістю тощо.
Відповідно до Річного плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Держпродспоживслужби України на 2021 рік було заплановано 462 перевірки суб’єктів господарювання, що мають високу вірогідність виникнення інфекційних захворювань.
Проведено 383 планові та 612 позапланових перевірок об’єктів, 1766 комісійних обстежень, ініційованих органами виконавчої влади, органами прокуратури. В тому числі дошкільних навчальних закладів – 786, загальноосвітніх навчальних закладів та шкіл-інтернатів – 708, навчально-виховних комплексів – 156, об’єктів централізованого водопостачання – 200 та інші об’єкти.
Було надано 489приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів з конкретними пропозиціями щодо приведення об’єктів до вимог чинного законодавства, винесено 82 постанови про накладення штрафу на відповідальних осіб на суму 20621 грн, стягнуто до бюджету 20060 грн.
В межах бюджетної програми КПКВК 1209040 за напрямом «Проведення лабораторних та інструментальних досліджень, випробувань, вимірювань, експертизи під час здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням санітарного законодавства з метою забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» заплановано проведення 12383 досліджень, випробувань, вимірювань. Виконано 12317, що складає 99,5%. Зокрема, в закладах освіти відібрано на лабораторні дослідження 152 зразки готових м’ясних та рибних страв з метою контролю якості термічної обробки; готових став на санітарно-мікробіологічні показники – 340 проб (1810 досліджень), на калорійність досліджено 891 пробу (2190 досліджень); змивів з об’єктів навколишнього середовища – 460 (1840 досліджень); по 330 замірів освітленості, мікроклімату (температури, вологості та швидкості руху повітря); проведено досліджень атмосферного повітря та закритих приміщень 590 проб; 30 замірів шуму; 30 – вібрації; 3 – іонізуючого та 30 – неіонізуючого випромінювання; 2 проби рівнів радіоактивного забруднення. Проведено 140 досліджень ґрунту на санітарно-хімічні показники, 66 досліджень піску на паразитологічні показники. Досліджено 195 проб (1175 досліджень) води питної за санітарно-мікробіологічними, 195 проб (2245 досліджень) за санітарно-хімічними показниками. Води поверхневих водойм І, ІІ категорії – 432 дослідження на санітарно-хімічні показники; на санітарно-мікробіологічні показники – 48 досліджень. На вірусологічні показники проведено: 180 досліджень (колодязної води – 16 досліджень, води з поверхневих водойм – 128, води водопровідної – 36).
За даними самостійних структурних підрозділів Головного управління на території області перебуває на обліку 11161 об’єкт водопостачання, із них 735 – централізованого водопостачання та 10426 – децентралізованого (колодязів громадського користування). З початку 2021 року фахівцями, самостійно або в складі комісій, відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України охоплено перевірками та обстеженнями 2889 об’єктів централізованого (176) та децентралізованого (2713) водопостачання. На 1584 (54,82%) перевірених об’єктах виявлені порушення вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної до споживання людиною». З метою усунення виявлених порушень власникам, балансоутримувачами об’єктів водопостачання підготовлено та надано 106 приписів, розпоряджень, інших розпорядчих документів із конкретними пропозиціями по усуненню порушень. В органи місцевого самоврядування направлено 58 інформаційних листів. Винесено 6 штрафних санкцій на суму 2227 гривень.
В період купального сезону 2021 року було забезпечено державний санітарно-епідеміологічний нагляд за місцями масового відпочинку населення на водних об’єктах (пляжах), здійснювався контроль щодо якості води та ґрунту. В поточному році в області працювали 10 зареєстрованих пляжів. До початку сезону купання проведено комісійні обстеження зон рекреацій, відбір та дослідження води річної на фізико-хімічні і мікробіологічні показники, піску на паразитологічні показники, води питної з фонтанчиків на фізико-хімічні та мікробіологічні показники. За результатами обстежень працівниками служби були надані приписи балансоутримувачам з пропозиціями по усуненню недоліків, накладено 1 штраф на суму 119 грн.
На території області в поточному році функціонувало 29 закладів оздоровлення та відпочинку для дітей, в тому числі 3 – позаміські та 1 - санаторного типу, 25 таборів з денним перебуванням. До початку роботи закладів оздоровлення, а також початку кожної зміни в складі робочої групи обстеження дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області проведено комісійні обстеження закладів щодо дотримання вимог санітарного законодавства, безпечного та якісного харчування. Здійснено 5 позапланових заходів, 2 комісійні обстеження дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області (незалежно від форм власності та підпорядкування) до та під час роботи в літній період 2021 року. На керівника закладу накладено 1 штраф на суму 425 гривень.
Протягом звітного періоду здійснювався контроль за підготовкою закладів освіти до нового навчального року 2021/2022 шляхом здійснення перевірки стану готовності закладів у складі відповідних комісій, створених органами влади та місцевого самоврядування або власниками закладів освіти, та функціонуванням закладів освіти в цілому. Всього протягом року фахівцями Головного управління проведено заходів державного нагляду (контролю) та комісійних обстежень: в закладах дошкільної освіти – 1401, – в закладах загальної середньої освіти – 1402. Виявлено порушення вимог Санітарних регламентів для вказаних об’єктів: 601(42,9%) та 651(46,4%) відповідно. За результатами перевірок надано 449 приписів, пропозицій, розпоряджень; складено 38 протоколів та винесено штрафи на суму 9435 гривень; направлено 61 лист органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам – 4, керівникам об’єктів – 77.
У ході здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду за організацією харчування дітей спеціалістами управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства в поточному році розглянуто 1398 примірних сезонних меню в закладах загальної середньої освіти та 2010 – в закладах дошкільної освіти, погоджено 1152 (82,4%) та 1698 (84,5%) відповідно. Непогоджені меню направлені на доопрацювання та були погоджені після внесення відповідних змін.
На виконання листа Офісу Президента України від 22.09.2021 № 43-01/350 взято участь в 206 комісійних обстеженнях при проведенні вибіркових раптових перевірок на харчоблоках, з них 92 ЗДО та 114 ЗОНЗ. Виявлено 102 порушення, в тому числі ЗДО – 40 (43,5%), ЗОНЗ – 62 (54,4%).
Протягом поточного року проведено планові та позапланові перевірки 63 лікувально-профілактичних закладів; 2 полігонів твердих побутових відходів (ТПВ); 32перукарень, салонів краси на відповідність вимог санітарного законодавства, інших нормативно-правових документів.
Фахівці управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства взяли участь в 10засіданнях архітектурно-містобудівної ради Хмельницької ОДА. За результатами розгляду документів (генеральних планів забудови, проектів будівництва тощо) підготовлено матеріали та пропозиції для заслуховування.
На виконання законів України «Про адміністративні послуги», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» видано 29 дозволів (Санітарний паспорт) на роботу з радіоактивними речовинами та іншими джерелами іонізуючого випромінювання, розглянуто 236 пакетів документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. В 32 випадках було прийнято рішення щодо неможливості видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Крім того, проведено 223 обстеження об’єктів для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, 14 – освітянської діяльності; видано 15санітарних паспортів на право одержання, зберігання і застосування пестицидів і мінеральних добрив; розглянуто 6 реєстрових карт об’єктів утворення відходів. Надано 287 консультацій керівникам, власникам, балансоутримувачам закладів, підприємств, установ, підприємцям про основні вимоги санітарного законодавства при оформленні документів для отримання ліцензії на медичну практику та акредитацію; погодження схем санітарного очищення населених пунктів; паспортів місць видалення відходів; реєстрових карт об’єктів утворення відходів, оброблення та утилізації відходів та інших документів.
У 2021 році було розглянуто 143 звернення громадян та запитів на публічну інформацію у сфері санітарного законодавства, 128 вирішено позитивно. Направлено 3 запити до Держпродспоживслужби України щодо погодження позапланових заходів державного нагляду (контролю), за результатами яких проведені перевірки суб’єктів господарювання.
На виконання вимог постанов Кабінету Міністрів України, Головного Державного санітарного лікаря України, рішень комісії ТЕБ та НС по дотриманню протиепідемічних заходів в період карантину в зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (CОVІD-19) протягом 12 місяців 2021 року проведено 75435 комісійних обстежень суб’єктів (об’єктів) з масовим перебуванням людей (1661 ЗОШ, 2049 дошкільних закладів, 53 ПТУ, 33 гуртожитків, 9072 закладів громадського харчування, 33979 об’єктів торгівлі продовольчими товарами, 22522 об’єктів торгівлі непродовольчими товарами, 4242 агропродовольчих ринків, 1824 інших об’єктів – аптек, салонів краси, торгово-розважальних центрів, спортивних залів, фітнес-центрів та інших). Виявлено порушень протиепідемічних вимог на 6262 об'єктах; складено 45 протоколів про порушення санітарних правил; надано 800 приписів (пропозицій); проінформовано органи місцевого самоврядування – 5418; проінформовано органи поліції – 3692.